Kütahya’da ağır geçen kış şartları ve olumsuz hava koşulları, altyapı arızaları ile kış aylarında yapılan kazıların ve açılan çukurların, hava sıcaklıklarının sıfır derecenin altına inmesi nedeniyle sıcak yama çalışmalarının yapılamaması ve asfalt plentinin sıfırın altında sağlıklı çalışmaması nedeniyle Kütahya Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü ekipleri tarafından soğuk yama üretim ve uygulamasına başladı.